第一卷 第445章 釜底抽薪
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“你先别答应他，就说仓储空间已经预定完了，下一批要等五月底才交付。如果他真想做这个业务，到时候再谈。”
“另外，你把物流基地的租赁合同再细化一下，增加一条：承租方必须提供近三年的实际经营流水，否则不予签约。做完拿去给法制办看一下。”
“好的，市长。”
秦烈想了想，给黄晴打了一个电话。
“黄市长，财政现在有统一的公共资源交易平台吗？”
“市长，您说的平台，是指竞价交易、招投标、采购一体化的那种吗？”
“对。”
秦烈依稀有些印象，有些发达地区逐渐推行政务服务平台，包括财政预算交易等方面都有一体化网站。
“整个南华省都还没有，以前去外地开会，我听说浙省那边好像建设了。”
“你了解一下这方面信息，看看怎么把国有资产通过平台化管理，所有国有资产的处置、租赁、转让，必须经过公共资源交易平台公开竞价。”
黄晴一振。
秦烈这是要杜绝私下交易啊！
“明白，我这就让人对接一下。”
如果建成公共资源交易平台，就可以杜绝私下交易。
宋瑞风想私下跟李泽凯签的土地协议就签不了了，华远物流想绕过正常程序租仓储空间也行不通了。
公开竞价，阳光操作，谁想伸手都得过一道明面上的程序。
黄晴很快就让财政局去外地学习。
一周后，带回了浙省公共资源交易平台的一整套操作手册和制度模板。
秦烈翻看了一遍，让黄晴牵头，结合会宁的实际情况，一个月之内搭建出框架，先把国有资产的租赁和处置纳入平台管理。
黄晴的效率很高。五月中旬，会宁市公共资源交易平台正式上线试运行，首批纳入的是市属国有闲置资产的租赁和处置。
物流基地的仓储空间、温泉度假村的配套设施、观光园的冷链仓库，全部挂上了平台公示。
消息传开，宋瑞风第一个坐不住了。
他打电话给唐语嫣，语气里带着明显的不快。
“唐局长，温泉度假村的康养协议我已经签了，装修也投进去八百万了，现在你们突然搞个平台出来，以后续租怎么办？平台公开竞价，万一有人抬价，我岂不是白投了？”
唐语嫣按照秦烈的交代回复。
“宋总，协议期内您的租赁权不受影响，续租的时候确实要走平台竞价，但同等条件下您有优先权。这是市里的统一政策，不是针对您个人的。”
宋瑞风挂了电话，脸色阴沉。
他在办公室里转了两圈，拿起手机拨了京城的号码。
“秦烈搞了个公共交易平台，所有国有资产租赁和处置都得上网竞价。温泉度假村那块地的温泉设施产权本来就在市里，续租也要走平台，我们连暗箱操作的空间都没有了。”
电话那头沉默了一会儿，传来一个不急不缓的声音。
“他搞平台，你就让他搞。平台不是万能的，只要有人参与竞价，就能做手脚。你找几个关联公司去注册，到时候自己跟自己竞价，把价格抬上去再退出来，最后还是你的。”
宋瑞风想了想。
“这倒是个办法。但需要注册好几家公司，手续上有点麻烦。”
“麻烦什么？你不是有清源康养吗？再注册两三家空壳公司，法人用不相干的人，表面上跟你没关系就行。秦烈盯着的是你本人，不会连你名下不相干的壳公司都查。”
“再给你透个口风，姓秦的在会宁要不了多久了。”
“什么意思？他要调走了？”
“哼，你别管了，做好你手头上的事，等他一走，你想办什么办不成。”
宋瑞风挂了电话，心里有了底。
他让手下徐方去办，三天之内就注册了两家新公司，一家叫汇通商贸，一家叫恒达供应链，法人都是他在浙省找的远房亲戚，跟瑞丰商贸没有任何明面上的关联。
秦烈那边很快注意到了平台的异常动向。
试运行期间，物流基地一块两千平米的仓储空间挂出来竞价，三家报名企业里，除了华远物流，还有汇通商贸和恒达供应链。
周斌拿着报名名单进了秦烈办公室。
“市长，物流基地那块仓储空间，三家报名。华远物流的刘月明是我们之前知道的，另外两家新注册的公司，工商信息看不出问题，但注册时间都在一周之内，法人都是浙省人。”
秦烈看了看那两家公司的注册信息，笑了。
“宋瑞风的手法还真是一点都不新鲜。他以为换个法人、换个公司名称，我们就看不出来？你查一下这两家公司的注册地址和联系方式，大概率跟清源康养在同一栋写字楼。”
周斌去了，两个小时后回来。
“市长，您猜得没错。汇通商贸的注册地址是杭城湖区同一条街道，跟清源康养相隔不到两百米。恒达供应链的注册地址在同一个产业园。”
“通知黄晴，平台竞价增加一个资格审查环节。报名企业必须提供近一年的实际经营流水和纳税证明，不能提供的取消竞价资格。这一条在平台规则里写清楚，公示三天后正式执行。”
周斌嘿嘿一笑。
“市长，这一招釜底抽薪，他注册再多空壳公司也没用。”
“去办吧。”
三天后，新规则上线。
汇通商贸和恒达供应链因为没有经营流水和纳税证明，被取消了竞价资格。
华远物流倒是提交了近一年的流水，但流水额度很小，只有几笔零星的运输业务，明显不够资格承租两千平米的仓储空间。
物流基地那块仓储空间最终没有成交，流标了。
秦烈让李正平重新调整招租方案，把两千平米拆成两个一千平米的小单元，降低门槛，吸引真正的物流企业参与。
宋瑞风连吃了两次瘪，心里窝火得不行。
他坐在车里抽了一根烟，给徐方打了个电话。
“秦烈这是明摆着在防我。平台新规一出来，我的公司全都废了。你去找找李泽凯，问问他手里还有没有玉山镇闲置工业用地的底牌，能绕过平台操作的那种。”
徐方当天下午就去了玉山镇。
李泽凯手里有一块工业用地，五十亩，在物流基地东侧，紧邻铁路专线，位置极好。
这块地原本是玉山镇早年批给一家倒闭的化工厂的，化工厂破产后土地闲置了七八年，一直挂在镇里名下，没有纳入市级国资管理平台。
如果能把这块地私下转让给宋瑞风，绕开公共资源交易平台，光是差价就能赚一大笔。
但李泽凯不敢动。
他只是一个副镇长，有野心，没那么大的实权。
更何况赵家义刚进去，纪委的阴影还没散。省纪委虽然撤了，但谁知道会不会有人在盯着他。
他犹豫了好几天，最终还是给徐方回了个电话。
“那块地的事，我暂时动不了。赵家义刚进去，风向还没过去，我现在操作太冒险了。等半年，等风头彻底过了再说。”
徐方向宋瑞风汇报。
宋瑞风骂了一句。
“胆小如鼠。赵家义进去是因为环境验收造假和专项资金挪用，跟他有毛关系？他就是怕事。”
但李泽凯不肯动，他也没办法。
宋瑞风只能暂时把目光收回到温泉度假村的康养项目上，老老实实地推进装修进度，等待时机。
五月底，关于物流枢纽规划的方案上会了。
与此同时，省里也传来一个消息。
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“好的，市长。”
秦烈想了想，给黄晴打了一个电话。
“黄市长，财政现在有统一的公共资源交易平台吗？”
“市长，您说的平台，是指竞价交易、招投标、采购一体化的那种吗？”
“对。”
秦烈依稀有些印象，有些发达地区逐渐推行政务服务平台，包括财政预算交易等方面都有一体化网站。
“整个南华省都还没有，以前去外地开会，我听说浙省那边好像建设了。”
“你了解一下这方面信息，看看怎么把国有资产通过平台化管理，所有国有资产的处置、租赁、转让，必须经过公共资源交易平台公开竞价。”
黄晴一振。
秦烈这是要杜绝私下交易啊！
“明白，我这就让人对接一下。”
如果建成公共资源交易平台，就可以杜绝私下交易。
宋瑞风想私下跟李泽凯签的土地协议就签不了了，华远物流想绕过正常程序租仓储空间也行不通了。
公开竞价，阳光操作，谁想伸手都得过一道明面上的程序。
黄晴很快就让财政局去外地学习。
一周后，带回了浙省公共资源交易平台的一整套操作手册和制度模板。
秦烈翻看了一遍，让黄晴牵头，结合会宁的实际情况，一个月之内搭建出框架，先把国有资产的租赁和处置纳入平台管理。
黄晴的效率很高。五月中旬，会宁市公共资源交易平台正式上线试运行，首批纳入的是市属国有闲置资产的租赁和处置。
物流基地的仓储空间、温泉度假村的配套设施、观光园的冷链仓库，全部挂上了平台公示。
消息传开，宋瑞风第一个坐不住了。
他打电话给唐语嫣，语气里带着明显的不快。
“唐局长，温泉度假村的康养协议我已经签了，装修也投进去八百万了，现在你们突然搞个平台出来，以后续租怎么办？平台公开竞价，万一有人抬价，我岂不是白投了？”
唐语嫣按照秦烈的交代回复。
“宋总，协议期内您的租赁权不受影响，续租的时候确实要走平台竞价，但同等条件下您有优先权。这是市里的统一政策，不是针对您个人的。”
宋瑞风挂了电话，脸色阴沉。
他在办公室里转了两圈，拿起手机拨了京城的号码。
“秦烈搞了个公共交易平台，所有国有资产租赁和处置都得上网竞价。温泉度假村那块地的温泉设施产权本来就在市里，续租也要走平台，我们连暗箱操作的空间都没有了。”
电话那头沉默了一会儿，传来一个不急不缓的声音。
“他搞平台，你就让他搞。平台不是万能的，只要有人参与竞价，就能做手脚。你找几个关联公司去注册，到时候自己跟自己竞价，把价格抬上去再退出来，最后还是你的。”
宋瑞风想了想。
“这倒是个办法。但需要注册好几家公司，手续上有点麻烦。”
“麻烦什么？你不是有清源康养吗？再注册两三家空壳公司，法人用不相干的人，表面上跟你没关系就行。秦烈盯着的是你本人，不会连你名下不相干的壳公司都查。”
“再给你透个口风，姓秦的在会宁要不了多久了。”
“什么意思？他要调走了？”
“哼，你别管了，做好你手头上的事，等他一走，你想办什么办不成。”
宋瑞风挂了电话，心里有了底。
他让手下徐方去办，三天之内就注册了两家新公司，一家叫汇通商贸，一家叫恒达供应链，法人都是他在浙省找的远房亲戚，跟瑞丰商贸没有任何明面上的关联。
秦烈那边很快注意到了平台的异常动向。
试运行期间，物流基地一块两千平米的仓储空间挂出来竞价，三家报名企业里，除了华远物流，还有汇通商贸和恒达供应链。
周斌拿着报名名单进了秦烈办公室。
“市长，物流基地那块仓储空间，三家报名。华远物流的刘月明是我们之前知道的，另外两家新注册的公司，工商信息看不出问题，但注册时间都在一周之内，法人都是浙省人。”
秦烈看了看那两家公司的注册信息，笑了。
“宋瑞风的手法还真是一点都不新鲜。他以为换个法人、换个公司名称，我们就看不出来？你查一下这两家公司的注册地址和联系方式，大概率跟清源康养在同一栋写字楼。”
周斌去了，两个小时后回来。
“市长，您猜得没错。汇通商贸的注册地址是杭城湖区同一条街道，跟清源康养相隔不到两百米。恒达供应链的注册地址在同一个产业园。”
“通知黄晴，平台竞价增加一个资格审查环节。报名企业必须提供近一年的实际经营流水和纳税证明，不能提供的取消竞价资格。这一条在平台规则里写清楚，公示三天后正式执行。”
周斌嘿嘿一笑。
“市长，这一招釜底抽薪，他注册再多空壳公司也没用。”
“去办吧。”
三天后，新规则上线。
汇通商贸和恒达供应链因为没有经营流水和纳税证明，被取消了竞价资格。
华远物流倒是提交了近一年的流水，但流水额度很小，只有几笔零星的运输业务，明显不够资格承租两千平米的仓储空间。
物流基地那块仓储空间最终没有成交，流标了。
秦烈让李正平重新调整招租方案，把两千平米拆成两个一千平米的小单元，降低门槛，吸引真正的物流企业参与。
宋瑞风连吃了两次瘪，心里窝火得不行。
他坐在车里抽了一根烟，给徐方打了个电话。
“秦烈这是明摆着在防我。平台新规一出来，我的公司全都废了。你去找找李泽凯，问问他手里还有没有玉山镇闲置工业用地的底牌，能绕过平台操作的那种。”
徐方当天下午就去了玉山镇。
李泽凯手里有一块工业用地，五十亩，在物流基地东侧，紧邻铁路专线，位置极好。
这块地原本是玉山镇早年批给一家倒闭的化工厂的，化工厂破产后土地闲置了七八年，一直挂在镇里名下，没有纳入市级国资管理平台。
如果能把这块地私下转让给宋瑞风，绕开公共资源交易平台，光是差价就能赚一大笔。
但李泽凯不敢动。
他只是一个副镇长，有野心，没那么大的实权。
更何况赵家义刚进去，纪委的阴影还没散。省纪委虽然撤了，但谁知道会不会有人在盯着他。
他犹豫了好几天，最终还是给徐方回了个电话。
“那块地的事，我暂时动不了。赵家义刚进去，风向还没过去，我现在操作太冒险了。等半年，等风头彻底过了再说。”
徐方向宋瑞风汇报。
宋瑞风骂了一句。
“胆小如鼠。赵家义进去是因为环境验收造假和专项资金挪用，跟他有毛关系？他就是怕事。”
但李泽凯不肯动，他也没办法。
宋瑞风只能暂时把目光收回到温泉度假村的康养项目上，老老实实地推进装修进度，等待时机。
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